前副县长一次侵吞国企373亩土地
赖锦玉同时举报了许日新的弟弟许再新。赖锦玉称，前惠东县副县长许再新利用担任国企香港顺明公司总经理、董事长的职权便利，以香港顺明公司名义，为其控制的内地企业提供担保。
“骗取巨额贷款后，接着吊销贷款企业，再通过法院判决，拍卖香港顺明公司所属的国有土地使用权偿还贷款。与此同时，许再新名下的私企再低价购买上述拍卖土地使用权。”
在惠州商业圈，这位前副县长一直以成功者形象示人。在一些公开商业活动中，许再新属于主席台上的人物。2004年发行的一份《惠东人物》详细记录了他的职业履历。
1974年，许再新加入中国共产党。1984年8月后任惠东县财政局副局长，次年1月至1990年任XX银行惠东支行行长。1990年3月后任惠东县政府副县长。从1992年开始，任XX银行广东分行驻香港顺明企业有限公司（以下统称“香港顺明”）总经理（正处级）。
职业履历里没有他的成功路径，但查阅司法文书和工商登记资料，还是能追踪到这位成功企业家聚敛财富的手段，不为外人知晓。
1996年4月19日，民营企业顺明企业（惠州）有限公司（以下统称“惠州顺明”）向XX银行广东分行所属广州市信托公司贷款300万美元，并由该行下属企业香港顺明提供担保。
本次贷款的反常在于贷款企业和担保企业的负责人都是许再新。贷款到位后，惠州顺明即被吊销营业执照，巨额贷款去向不明。
工商登记资料证实了举报人的说法。惠州顺明吊销于1997年12月9日，注册资本1000万元，法定代表人为许再新。
贷 款企业注销，银行只能问责担保企业。2001年12月30日，香港顺明为惠州顺明向XX银行广东省分行还款888850.41美元（本金）。两年后的4月 25日，广州市中级人民法院判决香港顺明承担连带责任，需偿还剩余借款2111149.59美元的本金、相应利息、罚息和复利。
300万美元担保不知所终。作为国企香港顺明负责人，许再新没有为本次担保造成的国有资产流失承担相应责任。
上述判决生效后，债权人XX银行广东省分行申请强制执行，法院将香港顺明在惠州的两宗国有土地使用权交付拍卖，用以偿还贷款。这两宗国有土地位于惠东县大岭镇陈塘管理区猪场地段，面积分别为236407.6平方米和12020.3平方米，评估价为9689000元人民币。
2005年3月3日，广州中院在一份民事裁定书中确认，经降价拍卖，香港顺明名下的两宗国有土地被惠东县鸿大实业有限公司（以下统称“鸿大实业”）以8720100元人民币的价格竞得。
鸿大实业为许氏兄弟名下企业。
工商登记资料显示，鸿大实业法定代表人为许再新，投资者分别为许再新和许日新，两人认缴出资和实缴出资都是500万元。
9年辗转腾挪间，这位前惠东县副县长以担保贷款的方式，侵吞了XX银行下属企业373亩商住用地和数百万美元贷款。
任公职期间经商控制5000多亩土地
沿广汕高速公路北行，距香港43海里地有海湾一处，海岸线迂回曲折，青山碧水白沙，官方地图里这是惠东巽寮湾。传说宋代文人苏东坡谪贬惠州时，曾手书“巽寮”，刻石海边，因此得名。
1993年，巽寮湾被惠州市旅游局评为市级旅游度假区。在开发商大规模圈地之前，前惠东副县长许再新的眼光投向这里。其名下企业控制的30块土地中，有18块位于巽寮管委会巽寮村。
根据中航地产股份有限公司2011年的一份公告，该公司以现金2.18亿元，认缴惠东县康宏发展有限公司（以下统称“康宏公司”）新增注册资本104.08 万元，出资额中2.17亿元作为资本溢价计入资本公积。资本收购完成后，康宏公司注册资本为204.08万元，（中航）公司和许再新分别持股51%和 49%。
同年12月9日，《中国证券报》报道，康宏公司名下资产为惠东县巽寮镇粘坑地段总面积为1800亩土地，包括480亩建设用地和 1320亩农用地。中航与许再新协商后约定，原康宏公司名下的480亩建设用地归增资收购后的康宏公司所有，同时许再新无偿提供原康宏公司名下的20亩农 用地归增资收购后的康宏公司所有，其余1300亩农用地的相关权利义务均由许再新单方承担。
工商登记资料显示，康宏公司法定代表人为许再新，成立于1997年1月9日，投资者为许再新，占有100%股份。2008年4月11日年检时，这家企业的经营范围为包括种植业、养殖业、家用电器和日用百货等，不包括旅游和房地产开发等领域。
许再新创办康宏公司时，他的另一身份是国有XX银行广东分行下属企业香港顺明公司总经理（正处级）。
事 业单位负责人自己能否经商？一位不愿透露姓名的律师称，应该参照《公务员法》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，《公务员法》第五十三条规定，公务员必 须遵守纪律，不得有从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务行为。《党员领导干部廉洁从政若干准则》第五条规定，不得默许纵容亲属以 本人名义谋取私利、为亲属经商创造条件、亲属在本人管辖范围内经商等。
在这位惠东县前副县长控制这1800亩土地之前，这里原是惠东县巽寮镇巽寮村（即粘坑村）和赤砂村的农用地，其中水田69亩，旱地7.1亩，园地34.52亩，山地1689.38亩。
2000年3月1日，广东省国土资源厅在粤地政［2000］211号批文中批准了康宏公司巽寮海滨职务农业园和旅游度假村（即上述1800亩地）补办用地手续。
国土厅在这份批文中称，因巽寮海滨植物农业园和旅游度假村的用地需要，“未批先用土地构成了违法行为，在非农建设用地清理中，该公司已认识到错误，做了书面检讨，并接受了处罚。”
国土厅批文没有详述康宏公司接受何种处罚，最后同意惠东县国土局补办征用该地段的手续，同时同意将该土地使用权出让给康宏公司。国土厅同时称，该土地使用年限为40年，届满后，该土地使用权及其地上一切不动产由惠东县政府无偿收回。
同年4月18日，惠州市国土局在一份批文中称，上述用地未经国土部门批准，不得擅自改变土地用途货转让土地使用权。国土局同时称，应在一年内动工兴建，满二年未开发建设由县政府无偿收回土地使用权。
赖锦玉说：“按照这一条，政府早就应该收回这块地了。”
凤凰网同时了解到，许再新2011年离开香港顺明公司，结束了XX银行的公职身份。此前，许再新名下3家公司，分别为惠东县鸿大实业有限公司、惠东县康宏发展有限公司和惠东县鸿康实业有限公司。
据凤凰网不完全统计，这三家公司目前占有惠东县30个地段的国有土地，共3752372.53平方米（约5628.52亩）。
（凤凰网王去愚广东惠州报道wangquyu@hotmail.com）
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