全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策
中共全会公报允许普遍二孩政策，将允许每对夫妇生两个孩子。全会公报指出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
人口数量的庞大，似乎难掩结构上的失衡。中国的人口结构哪里出了问题？会对房价和养老产生什么样的影响？多省事唯一的解决方式吗？
人口大国红利渐失
作为世界人口大国，中国人口占比正在加速下滑。90年代起，随着计划生育工作的加强，总和生育率下也降到更替水平以下。
1.总和生育率低位徘徊（即每个妇女在育龄期间平均的生育子女数。）
目前，中国总和生育率徘徊在较低水平，平均每个妇女生育1.23个子女，远低于维持人口世代更替所需的2.1个。根据国际经验，生育率低于1.5的警戒线后，变较难回升。老龄化与少子化是随之而来的问题。
2.老龄化与少子化并存
人口结构正在失衡。如果不采取有效措施，那么80后90后独生子女一代将面临巨大的养老与抚育子女压力。
3.2012年劳动力拐点出现，补刀经济
就在老龄化不断加深的过程中，劳动力拐点也已经出现，并自2012年后连降3年，人口红利正 在缩减，引发对经济的担忧，如生产领域难招工同时引发对消费及储蓄的影响。在老年人口比例达到较高水平之前，将形成15-59岁劳动力人口相对丰富、抚养 负担轻、于经济发展有利的“黄金时期”，即“人口红利”。
多生就能解决问题？
到底多生就能解决问题还是相反的呢？到底哪种观点更可信，我们来看看人口红利缩减背后的原因吧！
如今不孕不育率上升，上世纪70年代不孕不育率只有1-3%，如今部分城市已经达到18%； 生育意愿的降低，主要原因是养育成本提高从怀孕到孩子上大学，约需100万，还没算如买房花销。90后80后观念改变，单独夫妻仅有39.6%有再育打 算，截至今年5月，仅13%单独夫妻申请二胎。机会成本高，社会竞争激烈，女性工作压力大，分身乏术。
所以面对老龄化，仅仅放开二胎并不够，还得破除人们观念，财产等方方面面的束缚。根据十八大木标，2020年，中国将全面步入小康社会，这刚好也是十三五规划的收官之年。人口问题将如何解决？我们继续拭目以待吧！
