杨秀珠
杨秀珠的逃亡路线
原标题：知情人披露杨秀珠12年外逃生活
弟弟杨进军已被遣返，坊间猜测这是杨秀珠也将被遣返的前奏
温都记者 周琳子
9月18日，潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军被强制遣返回中国。坊间猜测，杨进军姐姐杨秀珠可能也将被遣返。
今年5月底，由于违反美方免签证计划(VWP)的条款，杨秀珠被美国移民与海关执法局羁押。一位在美的温州华侨透露，目前杨秀珠被羁押在纽约一处监狱，多病缠身。
杨秀珠曾任温州市副市长、浙江省建设厅副厅长，2003年出逃，在中国公布的红色通缉令所列100名外逃人员名单中列首位。
在美国拥有多处房产
变身包租婆过得还不错
2003年4月20日，杨秀珠带着女儿、女婿和外孙女，从上海登机离开中国，开始了出逃之路。
据此前媒体报道，她先到新加坡，后投奔到美国，那里有她的两个弟弟杨寿弟、杨进军，还有一个堂妹杨海燕。旅美温籍华侨阿昌（化名）透露，当时杨秀珠的几个兄 弟姐妹在美国基本都是为了打理杨秀珠在外的资产，其中杨海燕和杨秀珠的关系最为要好。他说，过去杨海燕的丈夫缪德兴在温州南门是个卖鸭子的商贩，后来受杨 秀珠提拔进入城建系统，帮杨秀珠打理事务。根据资料显示，杨秀珠在美国的一处房产就是缪德兴所在的公司转卖给她的。
到了美国，杨秀珠靠着纽约和曼哈顿多处房产租金，经济并不拮据。曼哈顿分上中下三城，其中中城区的商业最为兴盛，在这里拥有房产的房东多是经常出入附近联合国总部的高级官员。有媒体报道，中城西29街与第6大道交汇处有一座不高的5层公寓，其中一套就是杨秀珠购买的。市民陈先生10多年前在曼哈顿读书，当时所租住的房子房东就是杨秀珠。在杨秀珠出逃期间，他还和她见过面，当面交过租金。“看起来生活得还算不错。”陈先生这样描述。
就算是潜逃，杨秀珠在当地温州人圈子里也是个名人。阿昌说，只要她白天出门走动，总会被温州人看到，那段时间大家的饭桌话题总少不了“杨秀珠”。
多地辗转只身逃往荷兰
说话行事显眼，引人侧目
2003年10月，杨秀珠的一个弟弟发现移民局的警察在到处找他姐姐。没多久，杨秀珠又因在美房产欠税被扯上官司。随后，杨秀珠多地辗转逃往荷兰。
从小就生活在荷兰的温州人阿梅（化名）回忆起第一次见到杨秀珠时，还连连感叹：“我记得大约10年前，我在阿纳姆的一家理发店见到一个东方面孔的女人，一说 话整个理发店都听得清清楚楚，对待服务员很无礼。”阿梅说，当时身边有人告诉她，这是温州出逃的官员杨秀珠。她觉得难以置信，一个出逃在外的人，竟然举手 投足如此显眼，让人忍不住多看两眼。
有知情人透露，杨秀珠在荷兰很少抛头露面，直到一次华人聚会，杨秀珠来到阿姆斯特丹。聚会中，杨秀珠虽然化了妆改变了容貌，但她极具个人特点的行事风格和说话声音还是被人认出，随后有人报了警。2005年5月20日深夜，荷兰国际警察走进杨秀珠的地下室，对她实行逮捕。
不过在温州华侨圈还流传着另一种说法，大致意思是杨秀珠从美国到荷兰看望同乡朋友，不巧遇上检查，结果被捕。
究竟哪一个版本更接近事实，尚无从考证。
现在被羁押美国监狱
疾病缠身需靠药物维持
阿昌说，近几年见过杨秀珠的朋友都说，杨秀珠现在的样子已经与过去大不相同，耳垂上扎满了洞。他怀疑这些年逃亡路上，杨秀珠为了躲避风声，采取了易容手段。但他称，杨秀珠的独特声音和特点鲜明的个性，还是很容易让人认出。
随 着潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军前天被强制遣返回中国，记者向美国的温州华侨圈子打听到，杨秀珠目前仅有四弟杨寿弟在纽约长岛开礼品店。现在 杨秀珠因违反美方免签证计划(VWP)的条款，被美国移民与海关执法局羁押。在监狱中，她的身体状况并不太好。知情人透露，她得的大多是老年病，现在靠药 物维持生命，日子不太好过。
在美国华人圈子里，还流传着这么一个消息，杨秀珠正尝试通过律师帮助她打移民司法官司，利用美国的独立司法制度，用各种理由拖延庭审和审判时间，以求一直滞留在美国。中方在积极工作，希望劝服她自动投案。
红色通缉令名单上的嫌疑犯正一个个被遣送回国。在亡命海外10余年后，在中国的反腐态势下，众人相信，等待杨秀珠的终将是法律的严惩。
先前报道：“红通”女嫌犯杨秀珠在美出庭：穿橙黄囚服 头发花白
法律界人士认为，杨秀珠这样的贪污犯很难获得法官同情，但案件可能会拖较长时间
当地时间6月9日，中国“红色通缉令”头号嫌犯杨秀珠现身于美国纽约移民法庭。对于杨秀珠提出的政治庇护申请，法官当日并未作出决定。但纽约法律界人士认为，法官很有可能拒绝杨秀珠的请求。据悉，下次出庭听证日为9月28日。
庭审共进行了30分钟
身穿橙黄色囚服，一头剪得非常短的花白头发，面部略显浮肿……杨秀珠——这位昔日温州市副市长、今日中国“红色通缉令”头号嫌犯，9日在美国纽约移民法庭受审。
不过，由于该案涉及庇护，法庭应当事人隐私保护的要求，当日的庭审闭门进行。
据美国媒体报道，当日杨秀珠案的审理在该法庭的A审判室进行，共进行了30分钟。审判室的门偶尔打开时，可以从等候室隔着门窗看到杨秀珠面朝外坐在桌子一边，神情平静，她的律师柯自明则坐在其右边。
审理完毕后，个子矮小的杨秀珠在法警带领下走出审判室，经里面的走廊前往监禁室。
虽然该案审理未对外开放，但根据纽约移民法庭当天贴出的法庭审理日程，杨秀珠属“加速审理的政治庇护申请案”，她本人目前在押于美国新泽西州哈德逊县惩教中心。
美国《侨报》分析称，通常而言，未获得保释、关押在监狱的人通常都会提出加速申请。目前杨秀珠的案件仍属于“未决”状态，表明法官9日并未对是否批准其政治庇护申请作出决定，还要继续开庭听证。下次出庭听证日为9月28日。
法官“不太关注中国背景”
此次受理杨秀珠案的移民法官是托马斯·穆里根。统计数字显示，近几年，穆里根批准的政治庇护比例高达86.5%。
在纽约从事移民律师17年的李进进曾与穆里根法官打过交道。在他看来，穆里根法官一般“不太关注当事人在中国的背景，比较关心其在美国的表现，比如是否缴税、有无犯罪等”。
李进进还称，对于杨秀珠这样的贪污犯，较有同情心的穆里根法官很难同情她。但穆里根法官审理案件时，通常“在法律程序上非常拖拉”，因此该案也可能会拖较长时间。
杨秀珠的代理律师则是专门做政治庇护案的柯自明律师，在美华人圈，特别在温州人的圈子里颇有名。
根据律师协会的介绍，柯自明有17年从事律师经验，在纽约曼哈顿和法拉盛都有办公室。2010年，因柯自明错过多起案件审理或无故放弃案件，美国联邦第二巡回法庭曾公开批评他。但有华文媒体称其“以胜诉无数而扬名华人社区，在移民法庭界亦树立了卓越的律师名气”。
美方起诉名义“极具创意”
作为中国“红色通缉令”通缉头号嫌犯，杨秀珠9日在美国纽约移民法庭的受审引起了外界的极大关注，包括美国之音等多家美国媒体都对该案进行了报道。
曾任温州市副市长的杨秀珠于2003年4月涉贪外逃。根据温州市纪委2004年的通报，杨秀珠已被查清的涉案金额高达2.532亿元人民币。
2014年，杨秀珠持荷兰假护照乘坐火车从加拿大进入美国，随后被美国执法部门逮捕。
上个月底，美国国土安全部移民及海关执法局以杨秀珠“违反了免签证项目的规定”为由对她进行控告，并要求美国移民法庭将其递解至中国。
对此，有媒体援引分析称，美国司法部门此次只是以“违反免签证项目规定”的名义起诉杨秀珠，以技术性手段避开美国国内诸如制度等敏感话题，希望以此达到将其遣返中国的目的，可以说极具创意性。
由于中国和美国之间没有引渡条约，中方主要寄望于美国移民程序把杨秀珠遣送回国。
分析还认为，如果此案能成功实现中方通缉的嫌犯被遣返回中国，那么加、澳、英等西方国家的司法系统也很可能会纷纷效法。
可能要拖两三年时间
不过，分析普遍认为，若法官否决杨秀珠政治庇护申请，但等到杨秀珠被遣送回中国，预计也需要比较长的时间。
美国《侨报》援引移民律师刘汝华的分析称，按照法律程序，移民法庭先会举行一次“大庭”，法官询问当事人不想被遣送回国的理由。通常，法官会给予两三个月时间，让当事人递交申请，然后再举行“小庭”，即个人听证。
听 证后，法官会做出以下几种可能的决定：认可申请人提出的不被遣返的理由，批准其政治庇护，申请人可以获得A5卡留在美国并申请绿卡；法官决定暂停执行遣送 令，申请人可以获得A10卡，有工作许可，但不能申请绿卡；法官拒绝给予政治庇护，那么，当事人将进入遣返程序，但也可以在30天内上诉。进入上诉程序 后，案件由弗吉尼亚移民上诉委员会受理，当事人不必出庭。
整个程序走下来，由于不断延庭，可能要拖两三年时间。据了解，一个曾经被关押在新泽西哈德逊拘押所的华人，两年半以后才被送上飞机遣返回国。
刘汝华还表示，在候审期间当事人可以申请保释，保释的前提必须是不会逃跑、生病、不会对社会造成危害。鉴于杨秀珠多次逃跑、受国际刑警通缉，保释的机会极小。
（来源：新闻晨报 作者 ：徐惠芬）
律师观点：遣返杨秀珠，不是想的那么简单
中国“红色通缉令”一号嫌犯杨秀珠9日在美国纽约移民法庭受审。据悉，杨秀珠已提出政治庇护申请。
国内不少人对此拍手叫好，不过，别急，要搞清楚这案子再拍手也不迟。
问题来了：和此前在美开庭的赵世兰（位列中国“红色通缉令”第三位的外逃贪官乔建军的前妻）案相比，杨秀珠的案子是个怎样的性质？杨秀珠会不会被遣返回中国？还有大家最关心的何时才能把中国外逃贪官从美国缉拿归案？
新华国际记者就这些问题连线了美国联邦最高法院出庭律师张军。
1.这是个什么案子？
张 军：这一次的杨秀珠案与不久前的赵世兰案并不是同一个性质。赵世兰过堂的法院属于联邦法院，是司法性质的。而这一次，杨秀珠出庭的法院其实是是司法部下属 的行政移民法院，主要审理非法移民案件。虽然没有公开庭审案卷，但可以猜测到杨秀珠受到的指控要么是使用假护照，要么是违反荷兰与美国之间免签协议。
2.此案会审理多久？
张军：首先杨秀珠应该会承认指控，接下来可能将进入加速递解程序。
这是什么程序呢？在1996年，美国政府颁布了加速递解法令。任何在美国境内没有身份，并曾经在边境被拘捕过的外国人，无需通过移民法庭的判决都可以被直接递解，遣送驱逐出境。除非有证据可以证明他们在被拘捕之前已经在美国居住了两年以上。
不过，已知的是杨秀珠已提出政治庇护申请。对此，美国法庭是会允许杨秀珠提出证据，再由移民法院来最终决定。
再对比赵世兰案，杨秀珠既不是美国公民，也未持有美国绿卡，审理程序比赵世兰案简单许多。但即使这样，结案也不是一天两天的事儿。
纽约移民法院是全美最忙的，在移民多的洛杉矶，移民案件一般会拖到6个月到1年之久，长的甚至会拖到2年。因而，除非杨秀珠和法庭双方达成协议，不然这个案子很可能要拖到1年以上。杨秀珠申请政治庇护存在着法律技术上的考量。
3.杨秀珠会被遣返吗？
张军：通俗一点说，遣返杨秀珠其实就跟遣返从墨西哥跑到美国的非法移民差不多。
除非政治庇护申请成功，那么遣返是肯定的，遣回哪里还要依据杨秀珠的国籍。因为，按美国移民法律，非法移民将被递解回国籍国。
此前有报道披露杨秀珠从荷兰到美国使用了假护照，但是，杨秀珠是否获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权,还不得而知，因而遣回哪里也仍是未知。
4.在美追捕贪官为啥难？
张军：美国法院从联邦到地方，种类层级很多，相互基本独立，互不隶属。中美之间没有引渡与司法协议，当前合作仍处于联邦法院范畴，其他层面的合作仍较困难。
现在，中美在海外追逃合作上倾向“先易后难”“先简后繁”原则，无论是杨秀珠还是赵世兰案，都是从移民诉讼开始。
移民案件程序相比要简单一些，至少这是合作的开始，可以成为今后可供参考的案例，为未来中美在海外追贪上的合作摸索出新的道路。
（来源：新华国际客户端 作者：柳丝）
